Handel mit chinesischen Frauen nach Europa zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung - ein neuer Trend

Wie bereits im UNODC TOC-Bericht[1]im Jahr 2010 festgestellt wurde, begann der Handel aus Ostasien, an dem traditionell hauptsächlich thailändische Frauen beteiligt waren, in jüngster Zeit auch eine zunehmende Zahl chinesischer Staatsangehöriger sowie Frauen aus Vietnam und Kambodscha zu betreffen. Sie werden vor allem in der Indoor-Prostitution genutzt, wie z.B. in Massagesalons, Saunen oder Schönheitszentren.

Chinesische Opfer wurden in vielen europäischen Ländern zunehmend entdeckt. Im Jahr 2008 waren Frauen aus China die größte ausländische Gruppe, die von sexueller Ausbeutung in Italien betroffen war. In den Niederlanden wurden chinesische Massagezentren 2005 erstmals als "aufstrebende Form der Prostitution" bezeichnet, und 2010 waren chinesische Frauen bereits die prominenteste ausländische Gruppe von Opfern in diesem Land[1] Zwischen 2010 und 2016 stellten chinesische Frauen und Mädchen die drittgrößte Gruppe der registrierten nationalen Opfer von Menschenhandel in Drittländern in der EU dar, so die Datenerhebung über Menschenhandel in der EU. Zwischen 2015 und 2016 wurden in der gesamten EU 739 chinesische Opfer identifiziert.[2]

Laut UNODC waren chinesische Bordelle in Europa traditionell nur für die chinesischen Gemeinschaften zugänglich, aber das hat sich geändert, und diese neuen Formen der chinesischen Prostitution scheinen für Menschenhandel besser zugänglich zu sein. Der chinesische Handel erfolgt auf der Grundlage eines Schuldknechtschaftssystems und im Rahmen der unterstützten irregulären Migration. Die meisten Opfer kommen aus den verarmten nordöstlichen Regionen und ziehen typischerweise in den Südosten des Landes. Von dort aus werden sie durch die ehemalige Sowjetunion und die Länder des Ostblocks verschleppt, bevor sie Europa erreichen. [1]

Einige Ermittler glauben, dass chinesische Banden die Hauptkontrolleure des weltweiten Menschenhandels sind.[3] Laut UNODC können chinesische Gruppen der organisierten Kriminalität als mafiöse Geheimgesellschaften, Straßenbanden oder informelle Netzwerke organisiert sein. In Europa sind diese Gruppen zunehmend im Bereich der sexuellen Ausbeutung tätig. Im Jahr 2008 gaben die italienischen Behörden an, dass dieses Geschäft die bedeutendste illegale Aktivität dieser Gruppen in Italien wurde.[1] Im Einklang mit dieser Einschätzung war China das führende Staatsbürgerschaftsland für verdächtige Menschenhändler (181) in der EU, die 2015-2016 keine EU-Bürgerschaft besitzen.[2]

In Österreich stellten NGOs einen exponentiellen Anstieg der Zahl der chinesischen Frauen fest, die zwischen 2015 und 2016 in der Prostitution arbeiten. Während die Neuregistrierungen chinesischer Frauen mit rund 3 pro Jahr bis 2011 wirklich niedrig waren, stiegen die Zahlen 2015 auf 165 und 2016 auf 134. Seitdem sind die Zahlen leicht gesunken, aber 2017 gab es noch 55 Neuregistrierungen.[4] Diese Zahlen beinhalten natürlich keine undokumentierten Fälle.

So hat Österreich 2017 erstmals einen deutlich höheren Anteil an identifizierten Opfern des Menschenhandels aus Drittländern als aus EU-Mitgliedstaaten anerkannt. Während es 2016 nur 8% waren, waren 2017 50% der identifizierten Opfer Drittstaatsangehörige, und im Bereich der sexuellen Ausbeutung waren es sogar 57 %, von denen die Mehrheit Chinesinnen waren (41). [5] Auch die österreichische Polizei stellte einen Anstieg der Zahl der chinesischen kriminellen Gruppen im Zusammenhang mit Menschenhandel fest.[6]

Nachdem 2016 während der so genannten "Operation Sequin" ein großer chinesischer Schlepperring in Österreich und den umliegenden Ländern zerstört wurde, erhielten nur sehr wenige der 150 von der österreichischen Polizei identifizierten Frauen Unterstützung von Opferhilfszentren. Da sich die Frauen in der Regel nicht als Opfer eines Verbrechens sehen und daher nicht gegen ihre Menschenhändler aussagen, wurden viele der Frauen möglicherweise in ein anderes Land gebracht, zur Prostitution oder nach China zurückgeschickt, ohne die Unterstützung zu erhalten, die ihnen als identifizierte Überlebende des Menschenhandels zusteht.[6]

Es gibt nur sehr wenige Untersuchungen über die spezifischen Umstände der chinesischen Überlebenden des Menschenhandels zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung in Europa, und noch weniger, wenn es um ihre besonderen Herausforderungen im Bereich der Integration geht. Daher ist es das Ziel des INTAP-Projekts, dieses Thema näher zu beleuchten und mit anderen NGOs in Europa zusammenzuarbeiten, um herauszufinden, wie man chinesischen Überlebenden des Menschenhandels am besten helfen und sie unterstützen kann.

 

[1] UNODC (2010): The Globalization of Crime. A Transnational Organized Crime Threat Assessment. Vienna.
[2] European Commission (2018): Data Collection on trafficking in human beings in the EU. Brussels.
[3] Yik-Yi Chu, Cindy (2011): Human Trafficking and Smuggling in China, in: Journal of Contemporary China, 68(20), pp. 39-52.
[4] Meldestelle für Prostitutionsangelegenheiten (2018): Prostitution in Wien. Vienna.
[5] Bundeskriminalamt (2018): Lagebericht Menschenhandel und grenzüberschreitender Prostitutionshandel 2017. Wien
[6] BM.I (2017): "Operation Seqing": 150 Opfer und keine Aussage, online: https://bundeskriminalamt.at/news.aspx?id=38434447596A337232744D3D